貴州省文化和旅游廳部署開展全省文化和旅游市場打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動以來,堅持利劍高懸,重拳出擊,取得一定成效。現(xiàn)公布有關(guān)典型案例,提醒旅游從業(yè)者守法經(jīng)營,旅游者提高風(fēng)險防范意識,切實保障消費(fèi)者合法權(quán)益,牢牢守住貴州旅游藍(lán)天凈土。
案例一:盧某、褚某某、李某未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)案
關(guān)鍵詞:嚴(yán)打整治養(yǎng)老詐騙行為
基本案情:在開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項整治行動中,安順市文化市場綜合行政執(zhí)法支隊結(jié)合整治重點,切實加強(qiáng)對未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)及組織不合理低價游、誘騙或者脅迫旅游者購物、虛假商業(yè)宣傳的違法旅游活動及其他涉及文化旅游養(yǎng)老詐騙等違法經(jīng)營行為的檢查。行動中成功查獲一起“未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)”案,涉案人盧某、褚某某、李某等三人未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證,于2022年3月2日,違法組織旅游團(tuán)到畢節(jié)開展了“紅色大關(guān)·魅力丘林+織金財神廟精品2日游”旅游活動,在66名游客中,共有涉老人員44名。三人分工合作完成了招徠、收費(fèi)、購買保險、安排交通、餐飲住宿、觀光游覽項目和帶團(tuán)出游等工作。
處置情況:盧某某、褚某某及李某某未經(jīng)許可合伙經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)案事實清楚,證據(jù)確鑿,其行為違反了《中華人民共和國旅游法》第二十八條之規(guī)定,屬違法行為。依據(jù)《中華人民共和國旅游法》第九十五條第一款之規(guī)定分別給予盧某某、褚某某及李某某沒收違法所得、罰款等行政處罰。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),對上述三人給予沒收違法所得、罰款等行政處罰,共計罰沒收入3.4萬元,其中:沒收違法所得0.2萬元整,收繳罰款3.2萬元。
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案例二:六盤水某商貿(mào)有限責(zé)任公司未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)案
關(guān)鍵詞:擅自從事、產(chǎn)品促銷
基本案情:根據(jù)相關(guān)案件線索,六盤水市文化市場綜合行政執(zhí)法支隊對六盤水某商貿(mào)有限責(zé)任公司(副食品銷售公司)涉嫌未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)查,查明該商貿(mào)公司在未取得《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》的情況下,以促銷產(chǎn)品為目的,不定時組織消費(fèi)群體到周邊景區(qū)或農(nóng)家樂開展聚餐活動的事實。其行為違反了《中華人民共和國旅游法》第二十八條的規(guī)定,涉嫌未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)。
處置情況:六盤水市文化廣電旅游局依據(jù)《中華人民共和國旅游法》第九十五條第一款的規(guī)定,責(zé)令該公司改正其違法行為,作出了對該公司給予罰款2萬元,對公司主要負(fù)責(zé)人玉某給予罰款2000元的行政處罰。
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案例三:六盤水某旅行社與旅游者簽訂的旅游合同未載明規(guī)定的事項案
關(guān)鍵詞:旅游合同、購物場所
基本案情:六盤水市文化市場綜合行政執(zhí)法支隊在專項整治實地檢查中發(fā)現(xiàn),六盤水某旅行社有限公司長期組織實施旅游行程中含有購物場所的線路,并在與游客簽訂的旅游合同中,有意不注明購物場所的名稱及停留時間,侵害游客以及老年游客權(quán)益,嚴(yán)重擾亂旅游市場秩序。其行為違反了《旅行社條例》第二十八條第九款的規(guī)定,涉嫌與旅游者簽訂的旅游合同未載明規(guī)定的事項。
處置情況:六盤水市文化廣電旅游局依據(jù)《旅行社條例》第五十五條第二款的規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人改正其違規(guī)經(jīng)營行為,并給予停業(yè)整頓1個月的行政處罰。
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案例四:貴州某旅行社有限公司黔西市營業(yè)部未簽訂旅游合同、未經(jīng)許可擅自從事旅行社經(jīng)營業(yè)務(wù)案
關(guān)鍵詞:未經(jīng)許可從事旅行社經(jīng)營業(yè)務(wù)
基本案情:貴州某旅行社有限公司黔西市營業(yè)部涉嫌未經(jīng)許可從事旅行社經(jīng)營業(yè)務(wù)。今年5月,接到相關(guān)投訴,反映名為貴州某旅行社有限公司黔西市營業(yè)部在去年10月18日,組織一批老年人到廣西桂林旅游,旅行社答應(yīng)交訂位費(fèi)200元,先訂位置,行程結(jié)束200元費(fèi)用予以退還,舉報人舉報內(nèi)容為旅行社未退還200元訂位費(fèi),經(jīng)核實,目前有4名人員未得到退還訂位費(fèi),畢節(jié)市黔西市文化市場綜合行政執(zhí)法大隊在處理該投訴件中,發(fā)現(xiàn)該旅行社未與游客簽訂旅游合同,涉嫌違法,遂對該案件開展調(diào)查。經(jīng)調(diào)查,貴州某旅行社有限公司黔西市營業(yè)部為貴州某旅行社有限公司在黔西市開辦服務(wù)網(wǎng)點,其與貴州某旅行社有限公司授權(quán)合同已于2021年7月到期,未續(xù)簽合同。其組織的2021年10月18日至21日到廣西桂林旅游活動涉嫌未經(jīng)許可擅自從事旅行社經(jīng)營業(yè)務(wù)。
處置情況:根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),對貴州某旅行社有限公司黔西市營業(yè)部處以4000元的行政處罰,并責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為。
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案例五:湖北某旅游有限公司銅仁分公司未與地接社訂立書面委托合同、未向地接社提供與旅游者訂立的包價旅游合同且未注明訂立的包價旅游行程安排案
基本案情:湖北某旅游有限公司銅仁分公司于2022年5月25日組織35名老年游客開展“銅仁大峽谷一日游”旅游活動,將包價旅游合同中的接待業(yè)務(wù)委托給貴州某旅行社有限責(zé)任公司,未與地接社訂立書面委托合同、未向地接社提供與旅游者訂立的包價旅游合同的副本,且與游客簽訂的旅游合同未注明行程安排。
處置情況:依據(jù)《旅行社條例》第五十五條第(二)、(五)項“違反本條例的規(guī)定,旅行社有下列情形之一的,由旅游行政管理部門責(zé)令改正,處2萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓1個月至3個月:(二)與旅游者簽訂的旅游合同未載明本條例第二十八條規(guī)定的事項;(五)未與接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜簽訂委托合同。”的規(guī)定,作出行政處罰。責(zé)令停業(yè)整頓1個月。