近年來，隨著貴州自然生態優勢不斷凸顯，貴州避暑度假、康養度假、山地旅游等旅游品牌影響持續擴大，為發展文化和旅游產業提供了廣闊市場空間，發展優勢明顯，貴州也成為了文化和旅游產業投資的熱土。

招商引資是促進產業轉型升級的重要抓手，更是文化和旅游產業發展的后勁所在。為持續推進文化和旅游產業項目建設提速提質提效，奮力實現文化和旅游產業招商新突破，推動全省旅游高質量發展，助推旅游產業化，貴州多措并舉，持續引爆文化旅游產業招商市場。

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大力施策 營造招商引資新格局

近年來，貴州以招商引資為引領、以體制機制創新為突破，相繼出臺了一系列文化和旅游產業招商政策，營造了良好的營商環境，政策優勢更加明顯，持續推動產業轉型升級，為推動文化和旅游產業高質量發展提供了有力支撐。

在政策保障上，貴州不斷加快政策體系構建，相繼出臺了《省委、省政府關于加強招商引資工作進一步擴大開放的意見》、《省支持"干企改造"工程龍頭企業和高成長性企業加快發展的有關措施》、《貴州省招商引資項目代辦服務暫行辦法》、《貴州省外來投資服務和保障條例》等政策文件，為境內外客商提供了更加便捷的服務。

栽好梧桐樹，才能引來鳳凰棲。今年，貴州省投促局在政策支持、資金幫扶、人力服務等方面加大投入力度，制定了對應的貴州省2021產業大招商推介項目索引手冊，精準定位招商缺口，并及時梳理貴州重點目標企業，全面部署找準產業聚集區域，為來黔投資貴州的客商做好建立機制、項目評審、招商洽談、活動對接等基礎工作。

今年4月，貴州省發布了《打造“貴人服務”品牌建設國內一流營商環境三年行動計劃（2021—2023年）》，提出以“三減一降”為手段，重點突破“全省通辦”“跨省通辦”“一網辦”“一窗辦”“一次辦”，不斷優化營商環境和加大招商引資力度，吸引了一批優強民營企業在貴州投資，目前在貴州投資的世界500強企業已超過百家。

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今年7月，為持續提升營商環境法治化水平，培育壯大市場主體，凈化市場環境，促進公平競爭，優化政務服務，規范監管執法，保護市場主體權益，貴州省審議通過《貴州省優化營商環境條例(草案)》。　

日前，為方便投資客商更加全面、系統了解和利用好各項政策，招引更多優強企業投資貴州，更好地實施“貴人服務”相關惠企政策和措施，持續提升政策宣傳效應，貴州省產業大招商工作領導小組辦公室對2020年版《貴州省產業大招商政策摘編》進行了更新和完善，并發布了《貴州省產業大招商政策摘編（2021版）電子書》。受到外地客商廣泛好評，并成為貴州對外推介招商的靚麗名片和外商了解貴州投資政策的重要途徑。

據貴州省文化和旅游廳產業發展處相關負責人介紹，為進一步完善文化和旅游產業招商工作運作機制，明確文化和旅游產業招商工作和職責任務，確保招商項目建設符合相關法定流程及政策，進一步提升招商工作抓項目落地和建設的工作效率，我們積極打造了一支專業、高效的招商工作隊伍，并制定了《貴州省文化和旅游產業項目招商工作手冊》，進一步優化營商環境。

為加快建設旅游強省，全力打造“雙一流”目的地。今年，貴州省文化和旅游廳制定并印發《2021年貴州省文化和旅游產業大招商工作方案》，梳理編制了文化旅游產業招商指南，分投資類、運營類和業態類梳理統計全省招商項目，統一策劃包裝省重點招商項目20個，匯總招商政策匯編，進一步推動了貴州省文化和旅游產業招商創新發展、提質增效。

貴州省商務廳廳長、省投資促進局局長馬雷表示，“十四五”期間，貴州將持續打造市場化、法治化、國際化的營商環境，不斷擦亮“貴人服務”品牌，以企業為貴、以契約為貴、以效率為貴、以法治為貴，全力為來黔投資客商提供更加優質、高效、便利的服務，讓客商安心、放心、舒心、省心。

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優惠先行 激發市場主體新活力

為推動高質量發展，加快推進產業轉型升級，近年來，貴州省相繼出臺了一系列優惠措施，有效刺激了市場主體活力，吸引諸多境內外客商來黔投資興業。

“投資貴州有諸多優惠。一是貴州作為西部地區，享有國家稅收優惠策，對于國家鼓勵類產業，減按15%的稅率征收企業所得稅。二是貴州勞動力供給充足，是全國勞動力輸出大省之一，2020年末全省就業人員2000余萬人。三是貴州綜合地價和住宅地價均低于周邊省份，對省級以上重大旅游產業項目用地，土地利用年度計劃指標由省級統籌落實等系列政策。”貴州省投資促進局有關負責人說。

為進一步細化落實文化和旅游產業招商優惠措施，貴州省發布了《省政府關于深化改革開放加快旅游業轉型發展的若干意見》，對投資全省文化和旅游產業作了詳細的優惠說明，指出對達到相關條件對的旅游企業給予流動資金貸款貼息支持和一次性建設獎勵；將重點旅游項目建設用地計劃納入全省年度用地計劃中統籌安排，優先保障100個旅游景區和省委、省政府確定的其他重大旅游項目建設用地，并對相關旅游項目開發建設實行免稅或稅費優惠政策；支持旅游企業采取項目特許權、運營權、景區門票質押擔保等方式擴大融資規模；建立旅游企業融資協調機制，支持符合條件的旅游企業通過多層次資本市場，以責權、股權等多種形式融資。

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今年，貴州省為進一步規范招商引資優惠政策，加大承諾事項的兌現力度，推動全省招商營商“一盤棋”，增強全省招商競爭力，下發了《關于進一步規范招商引資優惠政策及承諾兌現的通知》。

《通知》明確從嚴把項目準入關、嚴肅考察企業活動、嚴守優惠政策底線、嚴禁地區間無序競爭、嚴格兌現相關承諾、嚴防招商安全風險等六個“嚴”方面，對招商引資過程中涉及優惠政策的項目洽談、企業考察、制定流程、紅線底線、區域競爭、政策兌現和安全風險等方面作了進一步規范和引導，以督促各地規范招商引資政策的制定和執行。

為充分發揮政府資金的引領和推動作用，貴州成立了首期規模45億元的文化旅游產業投資基金，重點用于扶持旅游產業項目。

據悉，“十四五”期間，貴州每年將安排省級預算內基本建設投資、省級服務業引導資金、城鎮化基金1億元以上支持旅游產業化發展。對注冊地在我省，且在境內主板上市的旅游企業，獎勵400萬元；在創業板、科創板上市的旅游企業，獎勵350萬元；對納入省級上市后備資源庫并在新三板掛牌的旅游企業，一次性獎勵50萬元。對新增上規入庫的規模以上旅游業企業，按照每戶10萬元的標準給予企業一次性獎勵。

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精品輸出 招商引資煥發新生機

為持續提升文化旅游產業招商引資吸引力，貴州不斷整合文旅資源項目，豐富優秀文化產品和優質旅游產品供給，全面開拓市場空間和發展空間，不斷提高文化和旅游資源開發和產品建設水平，加快推動旅游大省向旅游強省轉變。

近年來，貴州著力實施大旅游總體布局優化行動，按照“發布一批、簽約一批、開工一批、投產一批”的思路，把項目建設作為文旅產業發展的最重要舉措，著重突出貴州特色，以創建全國全域旅游示范省為抓手，著力打造“溫泉省”“索道省”“橋梁省”“山地戶外運動省”和“避暑勝地”。精心策劃、因地制宜設計推出了一批文化主題突出的重點文化旅游新項目，涵蓋貴州省內多個旅游業態，并通過認真研究和審核，梳理建立了貴州省文化產業和旅游產業招商引資項目庫。

2020年，貴州省以溫泉、橋梁、索道、度假、康養、鄉村民宿、旅游裝備制造等項目為重點，分級分類構建旅游“項目庫”，累計發布文旅招商引資項目2991個，簽約項目913個，開工項目1026個，投產項目836個。納入調度的文旅重點項目和“15個100工程”累計完成投資突破350億元。全省文化旅游產業大招商累計簽約項目733個，到位資金約497億元，其中央企招商共簽約文旅項目27個，累計合同投資額1183.89億元。

“綠水青山就是金山銀山。貴州的每一座山都表現出不同的魅力、不可復制，是旅游產業發展的風水寶地。作為旅游企業，我們對貴州非常向往，非常有興趣加入到貴州旅游產業發展的大潮中。”山東八仙過海文旅集團董事長李海峰在2021年貴州省文化旅游產業招商引資對接會濟南站時說。

今年上半年，貴州省分別在山東、江蘇、浙江、上海、廣東等城市舉行了文化旅游產業招商引資對接會，對接各省文化旅游企業800家以上。精心策劃包裝了一批重點文旅項目，涉及文化旅游投資、運營、高端民宿投運等領域，涵蓋了康養旅游、體育旅游、溫泉旅游、山地旅游、紅色旅游、鄉村旅游等在內的多個旅游業態，力促優質資本與優質資源高效對接，與多家文旅企業在重大文旅項目投資、提升項目運營管理、豐富文旅產業業態等方面開展了深度合作。

據悉，今年，貴州省對外發布招商文旅項目編制1342個，超額編制完成省委省政府要求的1000個對外招商項目目標。今年1-8月，貴州省累計簽約文旅項目449個，簽約總額863.33億元，到位資金227.40億元；去年簽約的項目本年度到位資金474.95億元。

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在2021年中國國際服務貿易交易會上，文旅內容成為展示展覽、招商推介、主題論壇的重要板塊。貴州省推介了100個招商項目，其中大旅游項目占40個，涵蓋溫泉旅游、康養旅游、山地旅游、鄉村旅游等業態。在這些項目中，溫泉康養項目所占比重較大，有9個，包括開陽禾豐溫泉小鎮項目、六盤水落別龍井生態溫泉項目、六盤水六枝廻龍溫泉度假區項目、安順開發區溫泉旅游文化綜合體項目、畢節市七星關熱水田溫泉康養中心項目、興義市森林康養基地項目等，為貴州康養度假旅游產業發展提供了有力支撐。

據了解，在即將舉辦的貴州文旅產業招商大會上貴州省將重點推薦文旅招商項目300個，總投資1808.53億元；其大投資項124個，文化和旅旅綜合服務類項目39個，文化和旅游產中，文化和旅游重品業態開發類項目86個，文化和旅游優質景區運營類項目51個，擬簽約項目28個，總投資額363.5億元。

同時，依托“貴州旅游·一碼游貴州”智慧旅游綜合服務平臺，貴州搭建了文化和旅游產業招商專區，將全省文化和旅游招商項目信息進行整合，在線上進行詳細、直觀、便捷的可視化呈現，通過掃碼便可查閱了解相關項目信息。

下一步，貴州將不斷創新文化和旅游產業招商引資方式，進一步拓寬領域，充分運用大數據、人工智能技術，依托網絡平臺和大數據精準招商服務平臺，做好“線上”文章，加強雙線互動，形成產業鏈精準招商。

此外，貴州著力推動旅游產業化，持續提升旅游大環境，不斷完善旅游服務設施和品質，通過不斷打造一流營商環境，貴州文化和旅游產業招商不斷提質增效，引進和培育了一批現代化規模型旅游集團、一批鋪天蓋地的中小企業，構建起旅游業高質量發展的新格局，全面助推貴州旅游產業化發展。