各市(州)旅游委、國土資源局,貴安新區旅文中心、國土資源局,省直管縣(市)旅游局、國土資源局:
全省旅游井噴式發展勢頭強勁,旅游景區建設如火如荼,入黔游客高速增長。受我省特殊地形地貌、地質構造等因素,大部分旅游景區為地質災害高易發區,極易發生滑坡、泥石流等地質災害。加之主汛期強降雨等影響,誘發旅游景區地質災害的危險性較大。為認真貫徹落實省領導有關批示指示精神,推動旅游景區安全、規范、有序建設,保障游客和景區工作人員生命安全,省旅游發展委、省國土資源廳決定聯合組織開展全省旅游景區地質災害隱患大排查。現將有關事項通知如下:
一、排查時間
此次大排查從即日起至7月30日。
(一)組織動員階段(6月25日前):各縣級旅游、國土資源部門組成聯合工作組,共同明確排查任務、制定排查時間表和目標任務要求。
(二)排查實施階段(6月26日至7月20日):縣級聯合工作組按照排查時間表,全面開展排查任務,省、市兩級加強督促指導。
(三)成果匯總階段(7月21日至7月30日):縣級旅游、國土資源部門共同匯總確認排查結果,分別于7月25日前報上級部門,貴安新區和省直管縣(市)直接報省級國土、旅游部門。各市(州)旅游、國土資源部門匯總后于7月28日前上報省旅游發展委和省國土資源廳。
二、排查方式
按照“屬地管理、條塊結合、分級負責、各負其責”的原則,以縣為主,實行包干負責制。
(一)省旅游發展委、省國土資源廳負責全省大排查工作的組織協調和督促指導工作。
(二)各市(州)、貴安新區旅游部門負責牽頭組織,國土資源部門負責技術指導,共同組成督導小組,全面督促開展大排查工作。
(三)各縣級旅游部門負責組織協調旅游景區,國土資源部門負責組織專業技術力量,對全省在建旅游景區和所有A級以上旅游景區進行拉網式全面排查。
三、排查內容
此次大排查重點是可能引發滑坡、崩塌、泥石流、塌陷等地質災害的旅游景區,主要是規劃范圍內存在或靠近高山、峽谷、湖泊、河流、礦產資源采空區等區域的旅游景區,重點排查在建旅游景區。對已掌握的地質災害隱患點,要督促落實各項防范措施;對新發現的地質災害隱患點,要登記在冊,納入部門管理。切實做到早發現、早整治,發現一處、整治一處,確保景區和游客生命財產安全。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各地要加強統籌協調,強化部門聯動協作,研究制定地質災害隱患排查實施工作方案,開展全方位、多層次、拉網式、無死角、無盲區的旅游景區地質災害隱患排查,做到排查“全覆蓋、零盲區”。同時,要建立落實責任追究制,對重視程度不夠、組織領導不力、工作開展不及時、隱患排查不徹底、整治不到位,導致發生地質災害造成人員傷亡的,要嚴格依法依規追究責任。
(二)強化隱患防治。各地要以“旅游服務質量提升年”為契機,不折不扣地抓好旅游景區地質災害隱患排查工作,對排查出的地質災害隱患,景區管理單位要在國土資源部門指導下立即劃定危險區,設立警戒線,對隱患危害范圍實行封閉管理,杜絕游客和非工作人員進入,同時要嚴格按照國務院《地質災害防治條例》有關規定,明確責任人,制定隱患治理措施,積極籌措資金,盡早盡快實施治理,消除隱患威脅,確保游客生命安全。國土資源部門要落實監管責任,開展地質安全評估,加強技術指導和支持,確保整治措施落實到位。
(三)建立共享機制。各級旅游、國土資源部門要建立地質災害隱患信息及時通報共享機制,明確聯絡員和聯系方式。發現新的地質災害隱患要第一時間通知景區管理部門,并及時報送上級部門。旅游部門在接到新的地質災害隱患信息后,要立即通過內部渠道快速通知全體旅行社,暫停前往存在地質災害旅游景區的所有團組和地接服務。
(四)強化信息報送。各市(州)、貴安新區要及時報送地質災害隱患排查工作進展情況報告,內容主要包括排查組織實施、隱患整治措施及落實的情況,工作結束后及時總結上報,于2017年7月28日前將排查總結分別報送省旅游發展委、省國土資源廳。
聯系人:省旅游發展委 徐紅英,0851-86823596
省國土資源廳 杜國模,0851-86856462