2015年國慶黃金周，貴州思南縣共接待境內外游客22.27萬人次，同比增長19.4%；旅游總收入9300萬元，同比增長47.6%；其中，海外游客249人次，過夜游客5.5萬人次，一日游游客1.67萬人次，全縣旅游星級飯店平均客房出租率為100%。

       對于一個旅游資源大縣來說，這些“成績”并不值得一提，但對于旅游業剛剛興起、一個經濟還欠發達的縣而言，無疑這組簡單的數據里滲透著縣黨委、縣政府以及百姓興辦旅游業的心血，這是作為貴州省旅游業后發趕超縣的希望和驕傲。

       作為“陽光產業”，思南縣旅游業發展可謂是突飛猛進，正是該縣守住發展和生態兩條底線，加大實施“全域旅游，全景思南”戰略，才取得良好經濟效益。該縣旅游業經過近3年的創新發展，成功走出了一條快速、科學、健康的縣域經濟發展特色之路，創造了縣域旅游產業發展后發趕超的“思南模式”。在中國旅游報社和中國旅游協會聯合主辦的2014年中國旅游風云榜推選中，思南縣通過推薦、公眾網上投票、專家評定等環節，從全國200多個候選縣中脫穎而出，被推選評定為“2014美麗中國十佳旅游縣TOP10”，創造了貴州旅游后發趕超的“新模式”。

    景城融合讓城市“靚”起來

       談起思南城市的變化，現已定居貴陽的思南籍作家梁國賦深有感觸地說：“每次回家，都會發現一些變化。這次感到最明顯的就是城市變大了，也更‘靚’了。”

       作家梁國賦的感觸，源于思南縣把悠久的歷史文化、自然山水打造成為大景區。

       “旅游產業是一個帶動性很強的綜合產業，思南發展旅游產業具有得天獨厚的優勢，要讓旅游產業發揮綜合效應，關鍵是要抓好城市建設！”思南縣委書記劉云成說，近年來思南縣城的發展，除了公共基礎設施的改善，更得益于思南厚重的歷史文化底蘊以及文化旅游項目的支撐。

       思南縣在城市建設中以“全域旅游，全景思南”為總體要求，按照“依山傍水、顯山露水、山在城中、城在山中、產城互動、城鄉一體”的山水園林城市發展思路，堅持全域規劃、多角度規劃、精細化規劃。

       思南已有1700多年的歷史，如何讓古城這塊金字招牌在城市建設中閃閃發光？

       “悠久的歷史，厚重的文化，是思南縣城的靈魂。”思南縣委副書記、縣長張延高說，打造全域旅游，全景思南，關鍵是留住文化的根，保護好思南最繁華的600多年的歷史文化。

       在規劃建設中，除體現思南具有厚重歷史文化特色的古建筑、古街道，還要將明清古文化街——安化街放到烏江鹽油古道的大背景下重新定位，使歷史文化街區成為城市發展中的重要節點。將思南地方民族工藝品、特色商品、非物質文化遺產進行展示、銷售，局部重現古城的風貌，提升、包裝、打造、修復思南的古建筑群，保留現代工業遺址。同時，加快推進思南中學新校區、職校新校區、新華文化綜合體等教育園區項目，推進城市提質擴容。

       在文化旅游產業方面，全力推進濱江新城和“烏江明珠”建設步伐。正在新建的城北溫泉城所催生出的溫泉大道，兩旁綠樹成蔭。隨著這條大道的新建，思南城北一批又一批項目正在讓昔日荒坡“變身”宜居宜商宜游的新城。其中，天街工程獨樹一幟，建成后必將成為代表思南山城的又一個新地標。

       劉云成說：“‘景城融合、產城互動、教旅一體’是文化旅游產業實現跨越發展的新舉措，是踐行‘四化同步·一業振興’戰略的新途徑，是思南經濟社會發展的新引擎。我們將傾力打造旅游精品，推出精品旅游線路，大筆如椽，奏響‘黔中首郡·明珠思南’品牌。”

    農旅互動讓農業“游”起來

       無論是搞旅游，還是搞農業，都是思南“產業興縣”的戰略顯現，是推進產業建設的重大方略，更是加快產業鏈建設的有效抓手。

       農旅如何互動？“給農業賦予‘旅游’的內核，打上‘旅’字號，讓農業‘游’起來。”劉云成的解釋簡單、有力，“通過資源、技術、資金、產品和市場的五重融合，推動農業與旅游業互動融合發展。”

       為切實發揮農業園區的實際價值，思南縣圍繞“農旅一體化”振興旅游業，高標準規劃、高質量建設，始終把休閑觀光的現代農業發展理念融入其中，并已取得初步成效。塘頭現代生態農業產業示范園區就是思南縣園區景區化的范本。

       園區內，水電路等基礎設施一應俱全，各式各樣的先進農業生產設備，看上去別致美觀。蔥蘢的農作物，一道道葡萄藤觀光走廊，共同構成一幅立體的山水畫。隨著各項基礎設施的完善，休閑觀光式的加快發展，園區越來越吸引外界的眼球。目前，已成功晉升為省級重點農業示范園區。

       精致與大氣并進，正將思南現代農業載向新的發展里程。規劃總面積達50平方公里的張家寨茶區先行先試，也已經被列為省級園區。該園區在有效解決大片土地撂荒的同時，正以生態養殖為輔，著力發展集農家樂、休閑垂釣、山地自行車自助游（賽）于一體的休閑觀光農業，讓大片的生態茶在價值上得到充分挖掘利用。

       “農業園區景區化是現代農業發展的趨勢，我們只有緊跟時代步伐，才會真正實現加速發展，讓農業大縣的地位得到鞏固。”劉云成說。

    “無中生有”讓景區“旺”起來

       為整合資源，思南縣決定將烏江游與古城游有機結合起來，使之相互融合、互為補充。充分利用烏江水電開發有限公司5億多元的思南沙坨電站補償資金，修建了河東河西河堤并進行美化亮化。此外，投資1000多萬元，打造了烏江上最大的旅游船。

       實施城北溫泉城建設，顯示了思南旅游“大手筆”。將鸚鵡溪溫泉引至城北進行開發，目前這個總投資12億元的大項目已正式投入使用。一座座漂亮的現代化建筑，矗立于烏江邊上，并栽上了各色名木與花草，環境優雅，賞心悅目。走進內部，土家族人使用的石磨、風簸、木凳等各種特色生產生活器具一應俱全，猶如置身農家小屋，勾起你濃濃的思鄉情緒。

       城北風景獨好，城南也引人注目。思南縣引資16億元建設的騰龍峽旅游度假區，縣城鹽市街改造有序進行，特別是獸王山文化主題廣場，新移栽的古樹綠意盎然，觀光長廊、地下車庫、游客集散中心、望江樓等基礎設施讓人流連忘返。

       投資方負責人表示，作為一個按照國家AAAAA級旅游景區打造的點，我們有信心加快建設，也只有這樣，才可能盡快獲得回報。隔江相望，萬圣山林木茂盛，四季常綠。作為省級森林公園、國家AAAA級旅游景區打造點，今年已經成功簽約，擬投資6.8億元，項目前期各項準備工作正在完善。

       總投資1200多萬元建成的數個觀光塔，登臨其上，可將整個山城盡收眼底。此外，蜿蜒而上的環山公路為游客提供了交通便利。

       古城靚了，遠距古城的長壩石林、白鷺湖、雷公門民族村寨也隨之靚了。作為國家AAAA級旅游景區，新修建的大門、文化主題廣場、休閑涼棚、地質公園博物館正成為最好的“注腳”。

       白鷺湖景區有古色古香的游客接待中心、漂亮的浮動碼頭、湖心小島公園，乘船其中，感受到“人畫江中游”的愉悅。雷公門民族村寨不僅改造了50多戶房屋，修建了便道，還一舉寫下兩個“烏江之最”：最長旅游棧道、最大村寨旅游碼頭。

    職能轉變讓機制“活”起來

       思南縣縣長張延高認為，只有堅持不懈推進以社會主義市場經濟為導向的改革，才能真正讓機制“活”起來。

       按照這個思路，思南正積極創新舉措，增強跨越的動力。采取“政府主導、企業主體、市場運作、社會參與”等模式，創新發展思路，拓寬投融資渠道，構建投資主體多元化、投資渠道多元化體系，合理推動文化旅游產業跨越發展。大力開展招商引資，制訂優惠政策及獎勵辦法，組建招商軍團，引進有實力的大企業開發優勢旅游資源。同時，鼓勵和扶持民間力量投入旅游產業，讓社會資本激活旅游市場，產生投資“蝴蝶效應”。

       創新經營模式，增加發展后勁。建立現代投融資體系，納入市場化運作，把看點變成賣點，把資源變成產品，把旅游資源變成旅游經濟，增加旅游發展活力，真正融入大旅游經濟時代。

       2012年，思南縣引進烏江利民木業有限公司實施森林經營利用，低產林改造、林下種養殖等項目。項目的實施使林農收入流轉費最高達44.28萬元，戶均達7.02萬元，人均1.2萬元以上。其中，已有70多戶利用流轉費分別投資種植業、養殖業或服務業，實現增收致富；有60多戶利用流轉費進行房屋改造或在集鎮購房，改善了生活環境。

       酒香也得會“吆喝”。加強與媒體的合作，拍攝思南風光專題片，邀請周邊旅游客源地旅行社到思南策劃旅游精品線路，到客源地召開推介會，舉辦思南原創歌曲大賽和“石林杯”微電影大賽，持續舉辦各類大型活動……思南文化旅游獨特的魅力在“疊加”。

       2014年，思南縣成功承辦了銅仁市第三屆旅游產業發展大會暨貴州梵凈山烏江石林文化旅游節，得到了各級領導和社會的高度評價和贊譽，思南縣全年接待游客226萬人次，實現旅游收入21.42億元，助推了思南經濟社會的快速發展，發展了一批鄉村旅游景點，帶動了農村居民人均可支配收入的增長。

       “隨著一批批旅游資源被挖掘出來并加以科學利用，思南必將會真正迎來大旅游時代，探索出旅游轉型升級后發趕超的全新模式，實現經濟社會的加速崛起。”劉云成堅定地說。

    正安“一節一會”助推旅游產業大發展

       金秋時節，遵義市正安縣瑞溪鎮桂花飄香，游人如織，人頭攢動，當地村民迎接著遠道而來的客人，忙得不亦樂乎。“這正是9月25日正安首屆桂花節暨旅游產業發展大會在這里舉辦后的效應，我們老百姓也跟著受益。”說起當地發展鄉村旅游業帶來的變化，村民們臉上笑開了花。

       據介紹，通過此次“一節一會”，正安共招商引資127.6億元，涉及到旅游項目的就有3個，“節會”效應初步顯現，對于加快正安旅游產品的開發及文化旅游品牌的打造，進一步展現正安旅游的良好形象和鄉村旅游資源，不斷推動產業結構調整，實現正安旅游后發趕超具有極強的推動作用。

       在人們的印象中，正安旅游資源十分豐富，是東漢著名儒學者、文學家、教育家和書法家尹珍的故鄉，素來被稱為“文墨領地，小說之鄉”，有著濃厚的文化底蘊。地處典型的喀斯特地貌，山川秀麗、景色迷人，百里桐花、千頃茶園、萬畝草場、天樓云海等景觀極富特色，白茶、木瓜、油桐、方竹筍等名優產品享譽四方。這些得天獨厚的條件，為正安發展旅游業打下了良好的基礎。

       近年來，正安縣委、縣政府高度重視旅游這個“綠色”產業的發展，認真貫徹落實中央、省、市戰略部署，及時提出并大力實施“生態立縣、文旅興縣”發展戰略，全面樹立“尹珍故里·最美鄉村”的旅游總體形象，打響“南域文化發源地、有機食品品嘗地、休閑康體養生地、渝南黔北優秀旅游目的地”四大品牌，朝著建成“黔北區域中心城市、山水園林特色城市、休閑養生宜居城市”的目標而奮進，吸引了不少客商、游客來投資興業。

       “隨著務正高速、道安高速通車，從正安到重慶主城區只要兩個小時車程，到遵義市區的時間也能大大縮短，正安縣域道路基礎設施日漸完善，黔北地區的旅游區位優勢將更加凸顯。”正安縣文體廣電旅游局相關負責人說，正安依托正在加速完善的高速交通體系,積極對接和主動融入貴陽、重慶市場，通過重大項目引領、重點項目突破，全面推動文化旅游大發展。積極推進以“芙蓉江—天樓山”國家5A級旅游景區創建為代表的多個“國家A級”旅游景區創建工作，創建特色“美麗鄉村”旅館1000家，力爭創建50家以上“花級”鄉村旅館，打造4-7個正安特色美食街區，形成不同層次及不同特色的住宿、餐飲接待設施體系。

       同時，走“正安品牌”差異化發展之路，引領和快速推動正安文化旅游大發展。力爭到2020年，全縣建成4A級以上景區1個以上，3A級景區3個以上，實現年接待游客200萬人次以上，旅游綜合收入達20億元以上。